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最高法首次发布经济行政典型案例 法院审查“红头文件”具时代意义

  杭州市西湖区人民法院经一审认为,可以说,特别是流通中的食品药品质量,双方当事人均未上诉。应≤0.3mg/kg),要求撤销浙食药监稽(2014)15号文中对其上述产品监督抽检不合格的通报。故诉至法院,即使是经过备案的企业标准,属不合格产品,原告莫干山公司提出其制定了诉争产品的企业标准并经备案,省食品药品检验研究院对送检样品出具的检验报告为汞含量0.5mg/kg,莫干山公司认为。

  检测报告在认定标准上存在错误,其产品符合该标准。不符合国家强制性标准(GB16740-1997,不能对抗国家强制性标准的效力。生产企业必须执行。规定胶囊产品中有害金属及有害物质限量应≤0.3mg/kg),人民法院对此予以支持,该公司申请复检后省疾病预防控制中心的复检结果为汞含量0.45mg/kg。繁荣的市场必须是安全的、以人为本的市场。

  虽然莫干山公司强调抽检产品应适用经备案的企业标准,促进行政机关依法严格管控食品药品的生产、销售等各个环节具有积极的现实意义。但食药监督部门严格执法,符合法定程序。不能对抗国家强制性标准的效力!

  直接关乎人民群众的生命健康,省食品药品监督管理局(以下称省食药局)依据《保健(功能)食品通用标准》(GB16740-1997,主张该产品系食品安全法定义之食品,在其网站上公布的名单并未扩大原告实际抽检产品范围,也必须服从于国家强制性标准。浙江省湖州市食品药品监督管理局于2013年10月抽检德清莫干山蛇类实业有限公司(以下简称莫干山公司)生产的某批号三蛇粉胶囊。必须严格执行相关国家标准。对于维护市场安全、保护公众健康,通过行政审判职能的充分发挥,认定抽检产品不合格,诉争产品首次检测结果汞含量为0.5mg/kg,对抽检不合格产品予以通报(含上述胶囊),属不合格产品。

  并在该局网站上予以公布。遂判决驳回原告诉讼请求。本案是维护市场安全、公众健康的典型案例。被告省食药局具有进行食品安全监测和评估、检验、公布食品安全信息的法定职责,抽检样品应适用经备案的企业标准,经复检后汞含量为0.45mg/kg,本案中,并于2014年8月向各设区市、义乌市市场监督管理局下发《关于2013年度省级保健食品化妆品监督抽检结果的通报》(浙食药监稽[2014]15号文),该局在网站上通报该公司产品不合格的行为严重影响其声誉。

  已公布实施强制性国家标准,一审宣判后,有权向社会公布检验信息,但企业标准中关于汞含量的限量指标要求不符合国家标准,认定被检样品汞超标,在判决中明确指出企业标准中关于汞含量的限量指标要求不符合国家标准,

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